加强民主生活会监督,是紧盯“关键少数”,强化政治监督、严肃党内政治生活的重要抓手。日前,市纪委监委驻市公安局纪检监察组认真学习贯彻市纪委全会精神,突出因时因地制宜,从市公安局二级机构党委班子党委民主生活会监督“破题着眼”,指出问题、纠正偏差,推动长沙公安进一步深化自我革命,营造警营新风正气。
深化思想认识,做实会前准备
“班子成员有本年度受到处理的未在个人发言提纲中说明,现退回请予以完善。”驻市公安局纪检监察组认真开展会前资料审核,当好“质检员”严把“准入关”,为会议严肃性打下坚实基础。
一是细化监督方案,把握监督重点。驻市公安局纪检监察组召开组长办公会专题研究,制定印发监督工作方案,明确民主生活会监督要变“参与督导”为“主动监督”,变“专项监督”为“政治监督”。着力解决随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题,推动负责干部对行使权力过程、自身及单位存在的问题进行反思。二是严格把脉问诊,强化问题导向。充分发挥派驻监督“距离近”“情况熟”优势,结合掌握的问题线索、信访举报、群众身边腐败和作风问题及政治生态情况,对监督单位进一步了解和研判,为材料审核、现场督导提供支撑。三是做实材料审核,夯实会议基础。会前,要求各单位将会议方案、领导班子对照检查材料和班子发言提纲等材料报送审核。共审核班子对照检查材料和个人发言提纲180余份,对材料简单粗疏、查找问题不严不实、没有开展党性分析、整改措施大而化之、应当说明的事项未作出说明和用语不规范不严谨等问题提出修改意见,退回修改17人次,提出意见31人次。
把住辣味关键,盯紧会中督导
“民主生活会中要规范称呼称谓,党内请一律称呼同志而不是称呼职务。”会中,驻市公安局纪检监察组严格把握会议规范要求,对不合规的及时提醒或叫停,确保会议“有辣味”“够较真”。
一是督促主要领导发挥带头作用。民主生活会期间,到会监督同志对流程进度、内容节奏、气氛效果等进行全过程督导。着重监督“一把手”能否树立高标准,开好头、定好调,同时重点监督其他班子成员同志发挥承上启下作用,为整个批评和自我批评过程“打好底”,营造出持续升温的会议氛围。二是督导问题是否剖析到位。重点看约谈函询、组织处理、党纪政务处分和问责等情况是否与掌握的材料一致。对于相关问题材料上作出说明,但会议上“省略跳过”的现象现场指出、责令整改,防止“犹抱琵琶半遮面”,进一步增强民主生活会的斗争性、严肃性。三是督促相互批评有辣味。对发言时称职务而不称同志、提工作建议而不直指问题的,当场严肃指出,立即纠正。对开展批评和自我批评时存在的批评自己就事论事多,深挖思想根源少;批评别人谈工作现象多,触及思想实质少;共性问题讲得多,个性问题讲得少等“三多三少”问题,及时提醒,督促纠正。
突出监督实效,抓实会后整改
通过会前的充足准备和会中的有力监督,此次年度民主生活会取得了积极成效。一名二级机构班子成员在会上如实说明了接受组织调查的情况和思想认识,并在会后主动向驻市公安局纪检监察组递交自书材料说明自身问题。
“会上相互严肃批评,各自明确改进的方向有利于共同提高;同时,把话都说开了,同志们之间消除了隔阂,增进了班子的团结,让班子更有战斗力了。”一名区公安分局主要负责同志在谈到开展民主生活会的收获时说。
开完民主生活会并不意味着监督的结束。驻市公安局纪检监察组对民主生活会质量进行综合评估并书面反馈情况,要求相关单位在10个工作日内报送整改方案。下一步,将认真做好民主生活会“后半篇文章”,重点抓好对民主生活会查摆问题整改情况的监督,对整改工作不落实、搞变通、进展缓慢或成效不明显的单位,采取制发纪律检查建议书、约谈、通报等方式予以督促,把党内政治生活的严肃性转化成整改提升的工作实效。